2018-07-11 第196回国会 参議院 東日本大震災復興特別委員会 第6号
区域内の人は賠償を受け取っていると言われますけれども、元々賃貸に住んでいらした方は賠償を受け取っておりません。 資料の一ページの一の括弧三に精神的なダメージの問題が書いてありますけれども、身体的、精神的に問題を抱えている人々も多くいます。子ども・被災者支援法の理念に立ち返り、被害者の人権を守る取組を国会議員の皆様にお願いいたします。 具体的には、資料の六にあります。
区域内の人は賠償を受け取っていると言われますけれども、元々賃貸に住んでいらした方は賠償を受け取っておりません。 資料の一ページの一の括弧三に精神的なダメージの問題が書いてありますけれども、身体的、精神的に問題を抱えている人々も多くいます。子ども・被災者支援法の理念に立ち返り、被害者の人権を守る取組を国会議員の皆様にお願いいたします。 具体的には、資料の六にあります。
このため、空中散布に当たりましては、風向きを考慮した飛行経路を設定する、あるいは散布区域内の人の立入禁止、それから適切な飛行速度や散布高度の維持、これ無人ヘリコプターでございますれば三メーターから四メーター、ドローンですと二メーターぐらい、こういったものの対策を講じるように技術指導指針を定めまして、都道府県の協議会等々を通じまして必要な指導、助言を行うなど、オペレーターを含む関係者への周知の徹底を図
このため、空中散布に当たりましては、風向きを考慮いたしました飛行経路の設定、散布区域内の人の立入りの防止、適切な飛行高度あるいは散布高度の維持、強風時の散布の中止、こういった対策を講じるように技術の指導指針を定めてございまして、都道府県協議会、地区別協議会を通じまして空中散布を行う者に必要な指導及び助言を行うなど、オペレーターを含む関係者への周知の徹底を図ってございます。
このため、空中散布に当たりましては、風向きを考慮した飛行経路の設定、散布区域内の人の立入り防止、適切な飛行速度や二メーター以下の散布高度の維持、強風時の散布の中止などの対策を講じるよう技術指導指針を定めまして、都道府県協議会、地区別協議会を通じまして、空中散布を行う者に必要な指導及び助言を行うなど、オペレーターを含む関係者への周知の徹底を図ってございます。
当庁においては、調査結果を検証いたしましたところ、最大のものでも管理区域内の人の触れるおそれのあるものにかかわる表面汚染限度は下回っておると。しかし、汚染はしております。しておりますが、人の触れるおそれのあるものにかかわる表面密度限度は下回っているということ。
言いましたように、市民農園は市街化区域内にあるものが、農水省の調査でも八〇％が市街化区域内にある、こういうことで、最も人気のある地域はどこかといったら、それはもう市街化区域内の人たち、そこに住む人たちが一番市民農園を評価し、そして市民農園の人気が高いというふうに言えると思うのです。ところが実際にはどうかというと、人気はあるのですが、その人気に見合うだけの市民農園の数というのはありません。
ところが、そこにお墓を持っている人は、その区画整理の区域内の人が四割、区域外の人が六割、区域内の人は、それはお墓がなくなればよくなりますから賛成した。残りの六割の人は、自分は何もメリットはないのですから猛反対になりまして、お墓をいじったら先祖のたたりがある。これは大変てこずったのです。
○川本委員 最後にひとつ要望だけしておきたいと思うのは、台湾、いわゆる旧日本の領土の統治区域内の人たちであって、そして過ぐる大戦で兵隊あるいは軍人軍属として戦われた方の中で、戦傷病者、その遺族等が台湾にもおられることは御承知のとおり。
これはもう都市区域内の人はそういう気持ちがあるかもしれないけれども、少なくとも農民の味方である農林水産省がこれをよしだなんてすべきではないと思うのでありますけれども、この点いかがですか。
だからそういう場合に、これは条例に従っている、これはこれというふうに非常にしゃくし定規なやり方じゃなくて、やはり区域内の人たちそれからまた背後地の人たちと十分に話し合いをして、そしてその上で承諾を得て建てる、こういう弾力的なやり方、そしてまた、単に弾力的というだけじゃない、やはり本当によい環境をつくろうということなんでしょう、その目的に外れるような事態が生まれてはならないと私は思うのです。
○案納勝君 過疎地帯における電話の建設保守費用というのは、町の人たちといいますか、区域内の人たちに比べたら、全く割り高になっていることは御存じのとおりであります。一本引くのに三十万円、さらに保守設備費を払わなきゃならぬ、全く架設をしようとしてもできないという状態。
○三木忠雄君 たとえば新幹線が建設される区域内、この十年間にですね、この区域内の人たちに対してはいろいろサービスになるように思うのです。ところが新幹線が建設されない遠距離の人たちに対する具体的なこの十年間のサービスというか、そういう問題についてはいかがですか。
そして区域内の人たちが正直者がばかをみたという形が当然区域内の人に起きてくるわけです。そのためにこの税制の改正が行なわれるわけですが、私は先ほど成瀬委員がお話しのように、この土地収用法を高度に活用するためには、その周囲の地域に対して用途指定という道も、この際考えておく必要があるのではなかろうか。
その審査委員というものは事業区域内の人を選ぶのか。そういうことはしていないと思いますが、将来こういったものの運営については疑義のないようにしておかなければいかぬと思いますので、そういう点はどうか。
そこで、実際それではどういう場合にそういった問題が起るかといいますと、現在有線放送電話で達せられておる目的と若干違いまして、とにかく有線放送で、各農家について全部あっても、それでいいのだということではなくて、むしろその中のある特別な人たち、あるいはある限定された区域内の人たち、そういった人たちが、自分らはやはりその中だけの電話連絡では不十分なんで、よそと連絡をしたいのだという要望がございます。
従って、その区域内の人が不完全であっても仕方がない、自分たちはそれでいいという範囲内の人々に対しては、今度の法律でそれを合法化されるということでいいのですけれども、これを公社の電話並びに国際の電話線につなぐということになりますると、区域内の人ばかりでなくして、区域外の人はいわゆる不完全な通信というものと接続されて、非常な不便を感ずる問題が出てくるので、ここではっきりと、これらの公社その他のものとは連絡
○国務大臣（大橋武夫君） 石川さんの今の御質問の点につきましては、法律は、北海道内に住所を有しまして、北海道において選挙権を有しまするすべての人ならばよろしいと、こうなつておりますので、法律上は必ずしもその方面本部の管轄区域内の人でなければならないという制限はございません。